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Inclusion dans l’enseignement supérieur français : où en sommes-nous ?

Simone — Tue, 09 May 2023 06:15:25 +0000

Depuis 15 ans, les politiques nationales menées pour réduire les inégalités d’accès à l’enseignement supérieur en France, ont obtenu de réels résultats. Encourageant ? Suffisant ? En cours d’amélioration ? S’il ne nous appartient pas de juger de la situation actuelle, nous souhaitons ouvrir ce sujet par un constat général : il y a des progrès !

Ainsi par exemple, près de 40 000 étudiants en situation de handicap suivent aujourd’hui une formation d’enseignement supérieur à l’université, en école ou en lycée. Ce qui correspond à une hausse de 30% des effectifs en 5 ans (chiffres de fin 2021) tandis que ce nombre a été multiplié par 5 depuis la loi de 2005 et par 2,5 depuis la charte université-handicap de 2012.

Mais l’inclusion n’est pas uniquement l’accès des personnes en situation de handicap. Elle touche aussi la situation sociale de l’étudiant, son appartenance à une minorité, ethnique, culturelle, ou d’orientation sexuelle, et parfois aussi géographique. De plus certains étudiants se trouvent confrontés à d’autres difficultés graves comme la discrimination, l’exclusion sociale, le harcèlement ou encore le manque de ressources et peuvent, en conséquence, être désavantagés dans leur parcours académique.

En France, sous l’impulsion du ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche, le comité national de suivi de l’université inclusive, veille à ce que l’ensemble des acteurs apporte des réponses à l’accessibilité des formations, de la vie étudiante dans toutes ses dimensions, des environnements numériques, des contenus et mesures de compensation (aide humaine, aide technique et aménagements des examens).

Au niveau européen, rappelons que la Commission Européenne présente des recommandations à ses 27 membres et notamment, souligne que « l’enseignement supérieur doit contribuer à relever les défis sociaux et démocratiques de l’Europe ». Trois axes majeurs sont identifiés pour parvenir à une harmonisation globale des parcours :

envisager de manière globale les modalités d’admission, d’enseignement et d’évaluation;
prendre des mesures pour assurer le tutorat des étudiants;
fournir un soutien tant universitaire qu’extra-universitaire.

Naturellement on évoque ici l’inclusion au sens large, visant une égalité de chances qui semble encore lointaine pour certaines populations. L’étude EUROSTUDENT réalisée sur 2018-2021 au niveau européen, indique que 15% des étudiants souffrent d’une « déficience physique ou psychologique » et que 15% de la population étudiante est issue de l’immigration. Répondre à une meilleure intégration de ces deux minorités et leur garantir un accès et un résultat équivalent reste un enjeu essentiel, y compris lorsque les disparités entre pays sont sensibles.

En France, une enquête de OVE (observatoire de la Vie Etudiante), révélait en 2016, que presque 20% des étudiants déclaraient avoir été « moins bien traités » que leurs pairs au sein des universités. Un pourcentage qui atteignait même 28% lorsqu’on interrogeait des étudiants dont les deux parents étaient immigrés et 30% lorsque l’étudiant était de nationalité étrangère. A noter aussi que les femmes se déclaraient moins bien traitées pour 19% d’entre elles contre 17% seulement pour les hommes. Or parmi les étudiants qui s’estimaient moins bien traités, l’expérience étudiante revenait largement dans les préoccupations puisque 14% ne se sentaient « pas du tout intégrés à leur groupe ou classe », tandis que 21% avaient le sentiment n’étaient « pas du tout intégrés à la vie de l’établissement ».

Il est important de constater que seul un étudiant sur 8 parvient à identifier la cause de son « mauvais traitement » en regard des autres, et le handicap ou le sexe ne sont pas tant mis en avant. Au contraire de l’origine ou la nationalité qui semblent bien plus significatives lorsqu’il s’agit d’expliquer une différence dans l’acceptation par le système. L’étude soulignait enfin, pour celles et ceux qui ne trouvaient pas forcément une explication primaire à leur sentiment, que les attitudes et comportements sociaux, qu’il s’agisse de politesse, d’aisance sociale, de conformisme vestimentaire ou de pratiques sportives ou culturelles, étaient également une source de discrimination.

OVE INFOS

Si reconnaitre que la situation n’est pas optimale est une avancée, inclure c’est prendre en compte et respecter la diversité, mais c’est surtout y répondre.

Alors quelles sont les principales idées pour améliorer l’inclusion des étudiants dans leur parcours d’étude ?

La diversité est ainsi définie par deux chercheuses de l’Université Laval du Québec, Sheryl Burgstalhler et Rebecca Cory :

« Elle implique la variété des marqueurs identitaires des individus et des groupes. Elle renvoie aussi aux attitudes, modes d’expressions, expériences et besoins qui naissent de ces différentes caractéristiques : aptitudes à communiquer, culture, état civil, capacité d’être présent en classe, capacités d’apprentissage, intelligence, champs d’intérêt, capacités cognitives, valeurs, habiletés sociales, soutien familial, styles d’apprentissage, âge, statut socio-économique, croyances religieuses, orientation sexuelle, ethnicité, capacités physiques et sensorielles, groupe ethnique, sexe. »

Quelles sont les principales difficultés que rencontrent les apprenants de tous niveaux et qui caractérisent cette diversité ?

Handicap physique : Les personnes atteintes d’un handicap physique peuvent rencontrer des obstacles physiques pour accéder aux bâtiments universitaires, aux installations et aux ressources.
Handicap sensoriel : Les personnes atteintes d’un handicap sensoriel, comme la cécité ou la surdité, peuvent rencontrer des obstacles pour accéder aux informations et aux ressources de l’université.
Problèmes socio-économiques : Les étudiants issus de milieux socio-économiques défavorisés peuvent avoir des difficultés à accéder à l’éducation supérieure en raison des coûts élevés des frais de scolarité, des livres et des autres frais liés à l’inscription à l’université.
Discrimination : Les minorités ethniques et culturelles peuvent faire face à la discrimination et à l’exclusion dans l’accès à l’éducation et dans leur expérience étudiante.
Accès limité aux ressources : Certains étudiants peuvent avoir des difficultés à accéder aux ressources et aux soutiens nécessaires pour réussir académiquement, tels que des tuteurs, des mentors, des conseillers en orientation professionnelle, des bourses d’études et des services de santé mentale.
Barrières linguistiques : Les étudiants dont la langue maternelle n’est pas la langue d’enseignement de l’université peuvent rencontrer des obstacles pour comprendre et communiquer efficacement dans l’environnement universitaire.

Leurs travaux de Sheryl Burgstalhler et Rebecca Cory sont repris dans la Conception Universelle de l’Apprentissage qui propose trois grands principes pour augmenter l’inclusion, basés sur la variété des moyens de représentation, d’action et d’expression mais aussi d’engagement.

En quelque sorte, la multiplication des modalités de présentation, d’expression et d’évaluation que permettent aujourd’hui les outils et les plateformes numériques devraient contribuer largement à l’amélioration de la situation. Encore faut-il que le numérique ne soit pas un nouveau facteur aggravant pour l’iniquité d’accès à la connaissance.

La Edtech numérique comme facteur d’inclusion ?

Les EdTech françaises travaillent dans cette direction, et si toutes ont en tête les difficultés vécues par certaines populations étudiantes, quelques unes ont fait de l’inclusion leur sujet phare. Ainsi par exemple, Cantoo qui adresse les jeunes souffrant des troubles du langage écrit (dyslexie, dysorthographie et dysgraphie) ou Colori, qui accompagne les enfants pour mieux comprendre le numérique sans recours à l’écran en s’adressant en particulier aux QPV (quartiers prioritaires de la politique de la ville) et aux filles. Des initiatives soutenues par la Banque du Territoire, comme c’est aussi le cas pour My Future, qui aide les jeunes issus de milieux défavorisés à trouver des stages tout au long de leur parcours d’apprentissage.

Qu’en est-il pour les personnels de l’enseignement supérieur ?

Pour autant, il serait réducteur de traiter de l’inclusion, en se limitant à la population étudiante. Le sujet est également prégnant au sein des établissements d’enseignement supérieur. Les personnels du monde éducatif se sentent-ils parfaitement intégrés dans le respect de leur diversité ?

Les chiffres récemment publiés dans un article de EdTech Actu montrent qu’il reste beaucoup à faire sur ce sujet, même si la situation évolue positivement depuis la loi de 2005. Ainsi par exemple, on notera qu’en 2020, « l’enseignement supérieur affichait un taux moyen de 3,5 % de personnels bénéficiaires de l’obligation d’emploi (BOE), à savoir porteurs d’un handicap déclaré, contre au moins 6 % d’effectifs imposés à chaque administration par la loi. » Il y a de fortes disparités d’un établissement à l’autre, alors même que depuis 2005 un correspondant handicap a été nommé dans chaque université française. Lorsqu’on prend l’avis de Cyril Garnier, premier vice-président à la FNCAS (Fédération nationale pour la responsabilité sociétale & Conseil en action sociale – enseignement supérieur, recherche), enseignant-chercheur de l’UPHF (Université Polytechnique des Hauts de France), celui-ci déclare :

« On est au-delà de la simple sensibilisation, dans un réel investissement des établissements vis-à-vis du handicap. Cela fait partie de plus en plus de la stratégie de gouvernance, car participant de leur attractivité directe. »

D’ailleurs, dans un livre intitulé « l’envers de l’école inclusive » sorti en novembre 2022, Magalie Jeancler, professeure des écoles, analyse les questionnements et les problèmes soulevés par l’école inclusive, qui désigne l’intégration dans des classes normales d’enfants souffrant de handicaps. Elle y souligne la solitude de l’enseignant face aux défis pédagogiques posés par cette démarche ainsi que le manque d’accompagnement adapté.

Il est clair que les enjeux de l’inclusion trouvent leur source dès les premières années de scolarisation. On peut penser que les conséquences d’un manque de moyens déployés pour la favoriser dès le départ, sont lourdes une fois les élèves devenus étudiants. Il y a de nombreuses voix pour exprimer un mécontentement grandissant dans notre pays, et certaines interpellent nos instances dirigeantes avec vigueur. Ainsi le collectif « Une école inclusive pour tous », qui réunit des parents, des enseignants et des AESH (les personnels qui s’occupent de l’accompagnement des élèves en situation de handicap), organisait une manifestation devant le palais Bourbon le mercredi 29 mars, pour que « chaque enfant handicapé bénéficie d’une scolarisation adaptée à ses besoins« .

On le comprend la France est un pays dont le système éducatif fait face à des situations complexes et notamment une exigence de plus en plus forte en matière d’accès à la réussite pour tous. L’inclusion est certainement un thème majeur pour l’élaboration d’un futur souhaitable pour l’enseignement supérieur. Les universités sont une nouvelle fois en première ligne pour garantir l’esprit républicain et l’égalité des chances. Cette mission noble peut mobiliser tout notre éco-système pour trouver de nouvelles solutions et répondre à la diversité du monde étudiant.

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Universités européennes : où en est-on 5 ans après le sommet de Göteborg ?

Simone — Tue, 08 Nov 2022 05:30:06 +0000

Dans le prolongement du Sommet de Göteborg et dans un discours prononcé à la Sorbonne en 2017, le président Emmanuel Macron, appelait de ses vœux la construction d’une Europe des universités, gage du rayonnement culturel et académique du continent.

Il fixait ainsi cette ambition : « la création d’universités européennes qui seront un réseau d’universités de plusieurs pays d’Europe, mettant en place un parcours où chacun de leurs étudiants étudiera à l’étranger et suivra des cours dans deux langues au moins. Des universités européennes qui seront aussi des lieux d’innovation pédagogique, de recherche d’excellence. Nous devons nous fixer l’objectif, d’ici à 2024, d’en construire au moins une vingtaine. »

Depuis l’Europe et chacun des États ont engagé des moyens importants pour que se constituent des alliances entre établissements européens. Au total le soutien de l’Union Européenne à l’initiative des universités européennes s’est élevé à 287 millions d’euros sur les 2 premières vagues d’appel à projets. Ce qui a permis la création de 41 alliances qui regroupent 6,9 millions d’étudiants, soit 18% des effectifs en Europe. La France a, pour sa part, affecté un budget de 100 millions d’euros sur 10 ans pour soutenir les initiatives des universités françaises participantes.

Lors de la Présidence Française de l’Union Européenne, le projet est revenu au centre des débats, et l’objectif est désormais d’atteindre le nombre de 60 universités européennes en 2025. De nouveaux projets vont donc voir le jour dans les 3 prochaines années. Le Forum des universités pour le futur de l’Europe qui s’est tenu en janvier 2022, a mis en lumière un bilan positif des actions menées par les quelques 300 établissements universitaires en Europe. Dans ce contexte, il convient de souligner que la France est l’un des principaux contributeurs à l’initiative collective avec 32 établissements français impliqués dans 28 alliances, dont 10 établissements en tant que coordinateur.

Les quatre objectifs généraux que poursuivent les "Universités Européennes“

La mise en œuvre d’une stratégie de formation et de recherche commune de long terme
La création d’un campus interuniversitairepermettant la mobilité d’au moins 50 % des étudiants
Le soutien à une approche interdisciplinairepermettant de répondre aux défis sociétaux
Le développement de modèles de bonnes pratiques pour accroître l’attractivité et la compétitivité de l’enseignement supérieur européen

Et concrètement quels sont les projets portés par nos universités tricolores ?

Les alliances sont d’une grande variété. Toutes sont pourtant animées par une vision commune de l’Europe et des enjeux qui nécessitent la formation des futurs citoyens européens.

« L’évaluation à mi-parcours de 4EU+ nous conforte dans le modèle que nous voulons promouvoir : la mise en place d’un système intégré qui respecte l’autonomie institutionnelle et la liberté académique« , déclare Serge Fdida, VP international sortant de Sorbonne Université, dans une interview du 28 octobre pour AEF. « Nous avons, parmi nos membres, des personnalités fortes : six universités de recherche intensives très importantes dans leur paysage respectif. Nous ne voulions pas créer un partenariat supplémentaire, mais contribuer à l’identité européenne sans opposer excellence et inclusion, former de futurs citoyens européens ouverts sur le monde, et promouvoir une compétitivité forte de l’Europe dans le domaine de la recherche », ajoute-t-il. Un propos qui illustre bien l’élan important que ce nouveau modèle a insufflé dans le monde universitaire.

Retenons par exemple trois projets dont 4EU+ qui portent cette vision européenne comme essentielle à la construction d’un socle culturel commun autour de la connaissance :

4EU+

L’alliance universitaire européenne 4EU+ réunit désormais sept universités publiques à forte intensité de recherche depuis juillet 2022. Sa mission est de renforcer la vision européenne d’une coopération approfondie et d’un enrichissement mutuel en développant une nouvelle qualité de coopération en matière d’enseignement, d’éducation, de recherche et d’administration. Ainsi ce projet doit permettre la création d’un système universitaire européen véritablement intégré.

Circle U.

Circle U est une alliance forte de 9 établissements européens qui mettent en commun leurs expertises afin de construire une université européenne dont la mission principale est de fournir aux étudiants et personnels tous les moyens de mobiliser les connaissances pour avoir un impact pour construire un monde meilleur.

La déclaration d’intention de Circle U inspire le respect : « Notre Cercle, fondé sur un engagement en faveur des principes éthiques et d’une société durable, relie nos missions d’éducation, de recherche, d’innovation et de service à la société, et ouvre la voie aux universités du futur. »

ENLIGHT

ENLIGHT est une alliance qui regroupe également 9 universités européennes dans un projet dont la mission principale est la promotion d’une qualité de vie équitable et durable pour tous en Europe via un engagement fort pour la transformation de l’enseignement supérieur.

ENLIGHT propose d’axer ses efforts sur 5 domaines clés :

La santé et le bien-être
La transformation digitale et l’impact du numérique
Le changement climatique
La transition énergétique et l’économie circulaire
L’équité

Aujourd’hui, pour les alliances universitaires, le moment est venu d’accueillir la naissance d’un diplôme européen. C’est en tout cas, ce que propose Mariya Gabriel, commissaire européenne, en annonçant la mise à l’essai de ce « label » qui viendra comme un certificat supplémentaire pour valoriser le parcours de l’étudiant à l’intérieur de l’Europe. Mariya Gabriel précise d’ailleurs que « l’objectif est de développer un diplôme européen reconnu comme un véritable diplôme par les autorités nationales« .

Toutefois, la commissaire souligne aussi qu’une fois établi ce socle culturel partagé et porté par les alliances, il conviendrait qu’elles se « spécialisent » autour de thématiques reflétant les enjeux de l’union européenne. Pour les trois prochaines années, un virage structurant doit être amorcé. En effet, la Commission européenne a « changé d’approche puisque chaque alliance va se pencher sur un défi particulier qu’elle voudra résoudre et sur lequel elle voudra ouvrir des compétences, que ce soit sur le changement climatique, la santé, les industries créatives« . Il s’agit dès lors de s’extraire d’une offre généraliste de la connaissance pour développer des cursus orientés sur des adaptations futures des modèles économiques et sociétaux dans lesquels nous vivons tous. On retrouve en quelque sorte le concept des pôles de compétences ou d’excellence qui permettrait à l’Europe d’être référente sur certains domaines du savoir.

C’est sans doute pour cette raison que certaines alliances se sont construites sur cette volonté de spécialisation. Certains projets s’inscrivent ainsi dans des visions plus locales, plus contextuelles réunissant des universités aux particularismes assumés. Réunir des savoirs spécifiques venus de différentes régions de l’Europe permettra d’augmenter, de structurer et de solidifier le socle de connaissances mises à disposition tant des chercheurs que des enseignants et des apprenants.

Sans pouvoir ici être exhaustifs, nous vous proposons trois exemples qui montrent bien que les alliances universitaires peuvent se positionner sur des thèmes extrêmement inspirants :

EU-CONEXUS : European University for Smart Urban Coastal Sustainability

Cette alliance à l’initiative de La Rochelle Université réunit 6 universités en Europe.

La particularité de ce projet est de mettre l’accent sur une mission orientée sur la gestion du territoire. En effet, « EU-CONEXUS a choisi de se concentrer sur les côtes urbaines et semi-urbaines car ces zones sont de plus en plus densément peuplées et très importantes pour le commerce, l’aquaculture et la pêche, l’énergie, le tourisme, etc. En même temps, ces littoraux sont les plus vulnérables aux conséquences du changement climatique ». Ainsi cette alliance « sera au centre d’un système transnational de création de solutions et de produits innovants pour la durabilité de l’environnement urbain et côtier. Il accompagnera les start-ups et promouvra la coopération industrielle entre les industries proches des institutions partenaires, telles que l’industrie portuaire. »

Cet engagement fort en direction d’une valorisation des territoires qui font aussi la force des pays de l’Union Européenne, on la retrouve également dans le projet ARQUS qui a été construit autour de 7 universités représentant leur région et les capitales régionales qui les hébergent.

ARQUS

Autour de l’Université Claude Bernard Lyon 1, on retrouve l’Université de Grenade (Espagne), l’Université de Bergen (Norvège), l’Université de Graz (Autriche), l’université de Leipzig (Allemagne), l’Université de Padou (Italie) et enfin l’Université de Vilnius (Lituanie). ARQUS concerne une population estimée de 310 000 étudiants et de 40 000 personnels enseignants et administratifs ainsi que de 1000 groupes de recherche. Lyon est certainement la ville de plus grande taille dans cette alliance mais l’orientation est bien de travailler sur la dimension régionale des établissements. Afin de garantir cet engagement et de l’inscrire dans une perspective de solidarité européenne, les principes d’action de l’alliance se déclinent ainsi :

Élargissement de l’accès, inclusion et diversité
Cadres centrés sur l’étudiant pour un apprentissage de qualité
Université multilingue et multiculturelle
Entrepreneuriat et engagement régional
Soutien à la recherche et développement des et développement des chercheurs en début de carrière
Des citoyens européens engagés

EUT+

Sans doute plus petite, l’alliance EUT+, European University of Technologies est une initiative originale ayant pour objectif le développement d’une vision européenne de la technologie. Elle associe des établissements très spécialisés sur des domaines techniques autour de l’Université de Technologie de Troyes.

Dans sa mission, EUT+ rappelle que l’Europe a besoin d’une éducation de haut niveau et qu’elle doit permettre aux talents de s’exprimer notamment au travers de compétences techniques fortes. Cela développera ainsi un réservoir de professionnels performants et responsables afin d’assurer notre souveraineté technologique.

On le voit, les alliances se sont construites avec la double volonté de la mise en commun d’équipes de chercheurs et d’enseignants de très haut niveau et d’un renforcement d’une vision européenne des savoirs et des connaissances. Elles ont aussi des objectifs précis qui dépassent la traditionnelle classification par discipline et deviennent ainsi porteuse de connaissances transversales au service des grands enjeux de la planète et des populations. Transition écologique, révolution numérique, valorisation des territoires, urbanisation raisonnée, sont autant d’exemples de thèmes supranationaux et interdisciplinaires.

Les moyens sont mis pour que l’Europe demeure un continent de la connaissance. Cela sera-t-il suffisant pour que les prochaines générations trouvent des réponses aux difficultés qui s’annoncent ? Si l’éducation et la formation de la jeunesse sont des clés pour l’avenir des Nations et de l’Europe, alors les universités ont un rôle majeur à jouer. Les voir se réunir en autant d’alliances novatrices et performantes est certainement un espoir pour la place de l’enseignement supérieur dans notre pays.

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